ঠিকাদারের লভ্যাংশ থেকে প্রকৌশলীকে উপহার দেওয়া ঘুষ নয় এবং তা নেওয়া যায়, স্থানীয় সরকার, পল্লী উন্নয়ন ও সমবায় প্রতিমন্ত্রীর এমন মন্তব্যের তীব্র নিন্দা জানিয়েছে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশ (টিআইবি)। সংস্থাটি বলছে, উপহারের মোড়কে ঘুষের লেনদেনকে বৈধতা দেওয়ার মতো বার্তা এতে মিলছে। বুধবার (১১ নভেম্বর) এক সংবাদ বিজ্ঞপ্তিতে টিআইবি এ প্রতিক্রিয়া জানায়।

কী বলেছিলেন প্রতিমন্ত্রী

টিআইবির বিজ্ঞপ্তি অনুযায়ী, গত ১০ নভেম্বর এলজিইডির নবনিযুক্ত সহকারী প্রকৌশলীদের প্রশিক্ষণের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে প্রতিমন্ত্রী মন্তব্যটি করেন। তাঁর বক্তব্য ছিল, কাজের মান ঠিক রেখে দ্রুত বিল পরিশোধ করা হলে ঠিকাদারের লভ্যাংশ থেকে প্রকৌশলীকে দেওয়া উপহার ঘুষ নয় এবং তা গ্রহণ করা যায়। বক্তব্যে তিনি এক সিনিয়র সচিবের পরামর্শের কথাও উল্লেখ করেছেন বলে বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে।

টিআইবির প্রশ্ন ও দাবি

বিজ্ঞপ্তিতে প্রশ্ন তোলা হয়েছে, সরকারি দায়িত্ব পালনের বিনিময়ে উপহারের নামে ব্যক্তিগত সুবিধা নিতে বলে প্রতিমন্ত্রী কি প্রকারান্তরে ঘুষ লেনদেনকে বৈধতা দেওয়ার চেষ্টা করছেন। টিআইবি চারটি দাবি জানিয়েছে:

প্রতিমন্ত্রীর বক্তব্য অবিলম্বে প্রত্যাহার করতে হবে এবং বিষয়টিতে সরকারের অবস্থান পরিষ্কার করতে হবে।
প্রতিমন্ত্রী ও তাঁর উল্লিখিত সিনিয়র সচিবের জবাবদিহি নিশ্চিত করতে হবে।
প্রতিমন্ত্রীকে প্রকাশ্যে ক্ষমা চেয়ে বক্তব্য নিঃশর্তভাবে প্রত্যাহার করতে হবে।
সিনিয়র সচিবের পরামর্শের সত্যতা যাচাই করে যথাযথ আইনি পদক্ষেপ নিতে হবে।

নির্বাহী পরিচালকের বক্তব্য

টিআইবির নির্বাহী পরিচালক ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, কাজের মান যাচাই, কাজ বুঝে নেওয়া ও বিধি মেনে দ্রুত বিল পরিশোধ করা সরকারি প্রকৌশলীর নিয়মিত দায়িত্ব। এ জন্যই তিনি জনগণের অর্থে বেতন-ভাতা পান। তাঁর প্রশ্ন, সেই দায়িত্ব পালনের বিনিময়ে ঠিকাদারের কাছ থেকে ‘উপহারের’ নামে অর্থ নেওয়া হবে কেন। যাঁদের দায়িত্ব সরকারি ক্রয়ে অনিয়ম ঠেকানো, চাকরির শুরুতেই তাঁদের বিধিবহির্ভূত উপার্জনের পরামর্শ দেওয়াকে তিনি ‘চরম দায়িত্বহীনতা এবং আইনের লঙ্ঘন’ বলে মন্তব্য করেন।

তিনি আরও বলেন, নিয়মিত দায়িত্ব পালনের পুরস্কার হিসেবে ঠিকাদারের মুনাফা থেকে ব্যক্তিগত সুবিধা নেওয়ার সুযোগ কোন আইন বা বিধিতে আছে, তা প্রতিমন্ত্রীকে জনসমক্ষে জানাতে হবে।

আইন ও বিধিমালায় যা আছে

ড. ইফতেখারুজ্জামান কয়েকটি আইনি বিধানের উল্লেখ করেন:

দণ্ডবিধির ১৬১ ধারায় সরকারি কাজের প্রণোদনা বা পুরস্কার হিসেবে বৈধ পারিশ্রমিকের বাইরে সুবিধা নেওয়া শাস্তিযোগ্য।
১৬৫ ধারায় দাপ্তরিক কাজে সংশ্লিষ্ট বলে জানা কারও কাছ থেকে বিনা প্রতিদানে বা অপর্যাপ্ত প্রতিদানে মূল্যবান বস্তু নেওয়ার শাস্তির বিধান আছে।
সরকারি কর্মচারী (আচরণ) বিধিমালা, ১৯৭৯-এর বিধি ৫(১) অনুযায়ী, দাতার প্রতি দাপ্তরিক বাধ্যবাধকতা তৈরি করে এমন উপহার নিতে সরকারের পূর্বানুমতি লাগে। বিধি ৫(৪)-এ সচিব বা সমমর্যাদার কর্মকর্তাদের জন্য নির্দিষ্ট উৎস থেকে পাওয়া প্রতিটি উপহারের মূল্যসীমা ৫০০ টাকা।
পাবলিক প্রকিউরমেন্ট বিধিমালা, ২০২৫-এর তফসিল ২০-এর অনুচ্ছেদ ৬(২) অনুযায়ী, লোগোযুক্ত ডায়েরি, ক্যালেন্ডার বা কলমের মতো স্বল্পমূল্যের সামগ্রীর ক্ষেত্রে প্রতিটির সর্বোচ্চ মূল্য ৫ হাজার টাকা।

টিআইবির ভাষ্য, এই দুই সীমিত বিধানের কোনোটিই দাপ্তরিক কাজের পুরস্কার হিসেবে ঠিকাদারের লভ্যাংশ থেকে উপহারের নামে ব্যক্তিগত সুবিধা নেওয়ার সুযোগ দেয় না।

স্বার্থের সংঘাতের ঝুঁকি

ড. ইফতেখারুজ্জামান বলেন, যে ঠিকাদারের কাজ একজন প্রকৌশলী তদারক করেন, তাঁর কাছ থেকেই সুবিধা নিলে সেই প্রকৌশলীর নিরপেক্ষতা থাকে কীভাবে। এমন লেনদেন তদারকি ও বিল প্রত্যয়নের সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করতে পারে এবং অন্য ঠিকাদারদের সমান সুযোগও ক্ষুণ্ন করতে পারে। তাঁর আশঙ্কা, একই চর্চা অন্য সরকারি দপ্তরেও ছড়িয়ে পড়তে পারে, আর সেবা পাওয়ার পূর্বশর্ত হিসেবে উপহারের নামে অর্থ আদায় স্বাভাবিক হয়ে উঠতে পারে।

সিনিয়র সচিব প্রসঙ্গ

প্রতিমন্ত্রীর উল্লিখিত সিনিয়র সচিবের পরামর্শ প্রসঙ্গে টিআইবির নির্বাহী পরিচালক বলেন, প্রতিমন্ত্রীর বর্ণনা অনুযায়ী ওই সচিব এমন পরামর্শ দিয়ে থাকলে তাঁর পেশাগত সততা ও পদে বহাল থাকার নৈতিক যোগ্যতা নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন ওঠে। তাঁর মতে, এমন অবস্থান সরকার ও ক্ষমতাসীন দলের জন্য বিব্রতকর এবং সরকারের নির্বাচনী ইশতেহারের সঙ্গে সাংঘর্ষিক।

এর আগে সড়ক পরিবহন ও সেতুমন্ত্রীর চাঁদাবাজি নিয়ে দেওয়া এক মন্তব্যের কথা সরকারকে মনে করিয়ে দেন তিনি। টিআইবির নির্বাহী পরিচালকের ভাষ্য, সরকারের দায়িত্বশীল পদে থাকা ব্যক্তিদের এমন অবস্থান নিজেদের জন্যই ‘অশনিসংকেত’।

সূত্র: টিআইবির সংবাদ বিজ্ঞপ্তি